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核工業煙臺同興實業集團有限公司

由制造向智造轉變 從大市向強市邁進 煙臺隆起先進制造業高地
2017-12-24        1119

原文刊人民日報

臨近歲末,“煙臺制造”捷報頻傳。

第十九屆中國專利獎評選結果揭曉,石藥集團百克(山東)生物制藥有限公司“一種聚乙二醇修飾的rhG—CSF藥物組合物及其制備方法”項目獲得中國專利金獎。該專利產品是一類抗癌新藥,打破了國外技術壟斷。

榮昌生物制藥(煙臺)有限公司研發的國內首個ADC抗癌新藥RC48進入人體臨床階段,有望一兩年內上市。

山東省首批制造業單項冠軍企業名單公布,張裕、三環、玲瓏、等12家煙臺企業上榜……

煙臺因港而立、因工而強,是我國近代工業發祥地之一,目前工業涉及37個大類,形成5個千億級、17個百億級產業集群,57種產品技術水平和市場占有率國內行業第一。

新起點上,如何實現新一輪突破發展?作為老牌工業城市,煙臺以新舊動能轉換為統領,以提高質量效益為中心,著力打造行業競爭力強、創新能力強、融合發展能力強、持續發展能力強、品牌影響力強、綜合實力強的制造業強市,加快推動煙臺由制造向智造、由大市向強市邁進。

推動工業大市向強市跨越

煙臺擁有全球最大聚氨酯產業基地,全市近五成生產總值和稅收、六成以上實際利用外資、七成以上勞動就業、九成以上進出口來自規模以上工業。全國每3瓶葡萄酒就有1瓶產自煙臺,全國每100克黃金就有39克產自煙臺……

近年來,煙臺先后組織實施了“3·50工程”“8515工程”“雙百千工程”等工業培強做大工程,支撐引領全市供給側結構性改革和新舊動能轉換,顯著增強城市綜合發展實力。今年1至8月份,全市工業累計實現主營業務收入11446.1億元、增長3.6%,實現利潤841.7億元、增長12.4%,兩項指標總量保持全省首位。其中,全市工業增加值累計增長6.85%,高于全國2.25個百分點。

今年,煙臺市成立了實施制造業強市戰略工作領導小組,由市委市政府主要領導掛帥,實施以提升制造業先進性、知名度和綜合影響力為核心目標的先進制造業強市建設行動。煙臺市提出,到2020年,規模以上工業主營業務收入超過2萬億元,形成7個千億級主導產業、20個百億級龍頭企業,戰略性新興產業工業產值占規模以上工業總產值比重達到30%。

“煙臺將全面貫徹新發展理念,以供給側結構性改革為主線,堅守安全、環保兩條紅線,通過創新驅動、產業拉動、龍頭帶動、品牌促動、融合互動、開放推動,實現制造業創新發展、持續發展、領先發展。”煙臺市市長張永霞表示。

煙臺出臺了《關于實施制造業強市戰略的意見》,推出了一系列真金白銀的扶持獎勵政策。對制造業領域國家和省級支持、產業導向明確的項目,按照國家支持資金額度1∶1、省支持資金額度2∶1,由市縣兩級財政按照2∶3比例配套。對列入國家戰略層面、重要領域的中外合作項目,投資營建的國家級技術研發機構和產業示范基地連續5年每年給予4000萬—5000萬元支持。對引進建設支撐傳統產業轉型發展的國內高端研究機構和產業化基地,連續5年每年給予1500萬元支持。同時,煙臺還將設立總規模100億元以上的產業引導基金,設立制造業強市獎補資金,重金獎補享受上級政策的項目,形成投入合力。

煙臺市通過成立實施制造業強市戰略工作領導小組,構建起上下貫通、左右聯動、高效運轉的工作推進機制。深入推進“放管服”改革,健全完善企業“直通車”服務制度,推行一線工作法、工程管理工作法、并聯審批工作法,為企業提供優質服務。制訂實施制造業強市戰略考核評價辦法,考核結果納入全市經濟社會發展綜合考核。

激活動能轉換主引擎

堅持創新驅動發展,做強核心技術和關鍵產業,是激活新舊動能轉換的“主引擎”,更是實施制造業強市的關鍵。

煙臺中集來福士公司自主設計建造的“藍鯨一號”,是世界規模最大、鉆井深度最深的雙井架半潛式鉆井平臺;煙臺杰瑞公司研發制造的4500型渦輪壓裂車,使中國成為世界上第三個擁有渦輪壓裂裝備的國家;叢林集團實現動車組車體材料國產化,車體型材供貨量占到全國在線運行動車組60%的市場份額……煙臺企業主動加入創新求變的隊伍,全面擁抱先進技術、嘗鮮先進模式,推動煙臺傳統產業加快形成新的發展動能。

煙臺以項目促進技術攻關,提升自主創新能力,“十二五”期間,累計投入財政科技資金76億元,實施重大科技專項1000余項,帶動企業研發投入717億元,攻克了一大批制約產業發展的核心關鍵技術。萬華化學的“二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)制備關鍵技術”、中節能萬潤的“高端彩色用顯示材料生產關鍵技術”和登海種業的“緊湊型玉米新品種”獲山東省首批關鍵核心技術知識產權。

如何激活制造業創新基因?煙臺將圍繞產業鏈部署創新鏈,放大山東半島國家自主創新示范區平臺效應,建立專利技術轉移轉化產業園,建設增材制造產業技術研究院。推進中德工業設計合作,加快標準創新實驗室、國際大師工作室、設計開放大學等建設。支持企業單獨組建或與高校、科研機構、專業設計單位共建工業設計中心,開展中外工業設計合作,建設國際協同創新平臺,打造國內具有影響力的工業設計之都。

如何發展壯大關鍵產業?據介紹,煙臺將重點打造“7+N”產業集群,力爭到2020年,培育4個3000億元、2個2000億元和1個1000億元級支柱產業。同時,跟蹤趨勢、立足優勢,謀劃布局多個前沿性產業。

點燃轉型升級助推器

放眼煙臺,一批重點項目正駛入快車道。

上汽通用東岳基地項目建設取得突破性進展,新一代小排量發動機二期項目正式投入量產,CVT變速箱項目設備正式進場啟動安裝。投資達97億元的新一代發動機、9BXB系列車型和CVT變速箱等三大項目,均屬技改項目,不新增土地。

投資12億元的煙臺北航科技園項目,致力打造北京航空航天大學及其聯盟大學的技術轉移中心和成果產業化基地。目前,一期16棟企業孵化器、加速器全部封頂,年內投入使用。

總投資60億元的煙臺國際生物醫藥與健康產業創新中心,已建成藥物安全性評價、生物技術、知識產權、國際注冊、投融資、成果轉化等一批公共技術服務平臺,吸引200多個創業項目入園孵化……

重點項目不僅數量足,“含金量”更高。今年前8個月,全市工業技術改造投資完成1099億元,同比增長10.5%。其中,投資過億元的技改項目121個,已開工建設項目102項,完工項目11項。完成投資238億元,占全年計劃投資的92%。

一個高起點的新型大項目可以很快帶動發展起一個新型產業鏈,進而集聚形成一個新型產業基地——重點項目是煙臺推動新舊動能轉換的核心載體和重要抓手。今年,煙臺市篩選確定了215個市級重點項目,總投資為2145億元,年度計劃投資516億元。

原有項目加速推進、快馬加鞭,新項目不斷引進、層出不窮。為確保更多高質量重點項目進入項目儲備庫,煙臺市發改委牽頭,實行了項目建設系統性管理和動態化管理,研究制定出了更加科學合理的市級重點項目篩選提報標準,按照現代農業項目、重大基礎設施類項目、制造業項目和高新技術產業項目、生產和生活性服務業項目、民生類項目五大類別,對全市重點項目重新篩選調整。